Bolívia azt vizsgálja, hogyan illeszthetné be a Tether dollárhoz kötött stabilcoinját, az USDT-t az ország hivatalos fizetési rendszerébe. A digitális eszköz a boliviano és az amerikai dollár mellett jelenhetne meg a fizetéseknél, a megtakarításoknál és más pénzügyi szolgáltatásoknál.
José Gabriel Espinoza gazdasági és pénzügyminiszter hétfői sajtótájékoztatóján azt mondta, hogy a kormány olyan szabályozási keretet mérlegel, amelyben az USDT egy újabb valutaként használható. A terv egyelőre szakmai értékelés alatt áll, a jogszabályt még nem fogadtak el, és egyelőre a bolíviai jegybank sem adott törvényes fizetőeszközi státuszt az USDT-nek.
Az USDT egy magáncég, a Tether által kibocsátott stabilcoin, amelynek árfolyamát egy amerikai dollár közelében igyekeznek tartani. Fedezetét a vállalat által kezelt pénzügyi tartalékok biztosítják. Jelenleg 184 milliárd dollárnak megfelelő USDT van forgalomban, amivel ez a világ legnagyobb stabilcoinja és a harmadik legnagyobb kriptoeszköze, amit általában digitális dollárként fizetésre, megtakarításra, pénzküldésre és kriptotőzsdei kereskedésre használnak.
A dollárhiány terelte az országot az USDT felé
A kezdeményezés hátterében elsősorban Bolívia elhúzódó devizaválsága áll. A földgáztermelés és az exportbevételek visszaesése miatt megcsappant az ország dollártartaléka, miközben az importőröknek, a vállalatoknak és a lakosságnak továbbra is szüksége van amerikai valutára.
A dollárhiány az elmúlt években egy párhuzamos devizapiacot alakított ki, ahol az amerikai pénz jóval drágábban cserél gazdát a hivatalos árfolyamnál. Bolívia ezért 2026 júniusának végén feladta a 15 éve működő, dollárhoz rögzített árfolyamrendszerét, és rugalmasabb árfolyam-meghatározásra tért át.
A korábbi rendszerben egy dollár vételi árfolyama 6,86, eladási árfolyama pedig 6,96 boliviano volt. Az új rendszer indulásakor a jegybank 9,73 bolivianós árfolyamot állapított meg, ami a valuta mintegy 40 százalékos leértékelődését jelentette.
Az USDT az elmúlt években kezdett Boliviában egyre szélesebb körben digitális dollárhelyettesítőként elterjedni. Ez a jelenség nem egyedi eset, világszerte több olyan országban is megfigyelhető, ahol a helyi valuta gyenge és nehéz az amerikai dollárhoz való hozzáférés.
Az USDT ugyanakkor nem az amerikai jegybank által kibocsátott digitális dollár, hanem egy magánvállalat tokenje, aminek értékét az anyacég által kezelt tartalékeszközök hivatottak fedezni.
Bolívia már 2024-ben megnyitotta az utat a kriptó előtt
A bolíviai jegybank 2024 júniusában vonta vissza azt a korábbi rendelkezést, ami megtiltotta a pénzügyi intézményeknek a kriptoeszközökkel kapcsolatos tranzakciók feldolgozását, és ezzel lehetővé tett, hogy elektronikus fizetési csatornákon keresztül virtuális eszközöket lehessen vásárolni és eladni az országban
Ezt követően gyorsan nőtt a forgalom. A bolíviai jegybank adatai szerint a kriptoeszközökkel végzett tranzakciók értéke a 2024 első felében mért 46,5 millió dollárról 2025 azonos időszakára 294 millió dollárra emelkedett, a szabályváltozás utáni első évben pedig összesen mintegy 430 millió dolláros forgalmat mértek.
Ez a hivatalos adat jóval alacsonyabb a más forrásokban feltűnő számoknál. Az egyik legnagyobb blokkláncelemző cég, a Chainalysis 2025-ös latin-amerikai összesítése például 14,8 milliárd dolláros bolíviai kripto forgalomról számolt be, így a valóság valószínűleg e között a két szélsőséges adatpont között lehet.
Az viszont tény, hogy az USDT hivatalos elismerését támogató pénzügyi infrastruktúra már rendelkezésre áll.
Több helyi bank, például a Banco FIE és az állami Banco Unión olyan szolgáltatásokat vezetett be, amelyekkel az ügyfelek USDT-t fogadhatnak, tarthatnak vagy bolivianóra válthatnak. Az állami YPFB olajvállalat pedig már 2025-ben engedélyt kapott arra, hogy kriptoeszközöket használjon az üzemanyag-import finanszírozásához.
Az elfogadott fizetési eszköz nem feltétlenül törvényes fizetőeszköz
A bolíviai terv jogi részletei még nem ismertek. A szabályozott használat önmagában nem jelenti azt, hogy az üzleteknek kötelező lesz USDT-t elfogadniuk, vagy hogy a stabilcoin a bolivianóval azonos státuszt kapna.
A bolíviai jegybank jelenlegi álláspontja szerint az ország egyetlen törvényes fizetőeszköze a boliviano, a kriptoeszközök nem tekinthetők készpénznek, az elfogadásukra pedig senki sem kötelezhető.
Az USDT pontos besorolása azért sem lesz mellékes, mert ettől függhet az adózás, a fogyasztóvédelem, a banki elszámolás és az is, milyen garanciák vonatkoznak az USDT-ben vezetett egyenlegekre.
Egy magáncég digitális dollárja kerülhet be egy állami pénzügyi rendszerbe
Az USDT beemelése enyhítheti a készpénzes dollár hiányából fakadó problémák egy részét, de új függőséget is létrehozhat. A bolíviai felhasználók egy külföldi magánvállalat által kibocsátott tokenre, annak tartalékaira és technikai infrastruktúrájára támaszkodnának.
A Tether 2026 márciusában a KPMG-t bízta meg az első, független pénzügyi auditjának elkészítésével. A vállalat korábban is rendszeres tartalékigazolásokat tett közzé, ezek azonban nem számítottak nemzetközileg is elismert könyvvizsgáló által készített, teljes körű auditnak. Az ellenőrzés egyelőre nem készült el.
A pénzmosás elleni követelmények szintén meghatározhatják a rendszer kialakítását. Bolívia 2025 júniusa óta szerepel a nemzetközi Pénzügyi Akciócsoport, vagyis a FATF fokozott megfigyelés alatt álló országokat felsoroló listáján. Ez azt jelenti, hogy a kormány vállalta a pénzmosás és a terrorizmusfinanszírozás elleni rendszerében feltárt hiányosságok rendezését, és emaitt fokozottan kell figyelnie az USDT tranzakciókra is.
Bolívia terve összességében nem egy kriptobarát politikai fordulatról, inkább egy dollárhiány által kikényszerített gyakorlati válaszról szól. Az USDT hivatalos elismerése szabályozott keretek közé terelheti a már elterjedt stabilcoin használatot, de a devizaválság alapvető okait, az alacsony exportbevételeket és a szűkös dollártartalékokat önmagában nem fogja megoldani.